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公司新聞

證監會擬一攬子措施推動并購重組 掃清六障礙

發布時間:2013年11月8日

   證監會正在積極推動并購重組領域改革,并爭取在降低并購重組時間成本、豐富與完善并購重組支付工具、調整增加股份定價彈性等方面有所突破。
為推動并購重組市潮,監管部門相關職能部門近期連續走訪相關部委,并召集相關中介機構、上市公司及實際控制人召開了多場座談會,總結并購重組存在的障礙問題,并提出了資本市場支持并購重組服務實體經濟的初步建議。
掃清并購重組障礙
   目前企業并購重組存在幾大障礙:一是面臨跨區域、跨所有制企業重組的“兩跨難題”;二是現行的稅收政策對并購重組支持不足;三是各部門串行審 批方式嚴重影響審核效率;四是金融支持力度不到位,信貸資金支持并購融資的比重較低;五是中介機構在并購融資領域的撮合能力有待提高;六是對不少企業而 言,推動并購重組動力依然不強,企業推進并購重組成本頗高。
   在自身職責范圍內,證監會正在積極推動并購重組領域改革,并爭取在以下方面有所突破:一、串行審批改為并行審批,降低并購重組的時間成本;二、豐富與完善并購重組支付工具;三、進一步取消部分行政許可項目,擴大對外公示范圍,最終實現審核過程信息全公開;四、并購重組分道制已于本月8日開始實施;五、 企業和市場可自主選擇多個時間窗口,調整增加股份定價彈性;六、加大行政責任追究力度。
   相關人員指出,創造好的并購重組的社會基礎設施,應包括幾個方面:一是筑牢社會保障底線,賦予員工的可流動性。國有員工由“企業保障”轉向“社會保障”;二是放松行政審批。可實行類似“負面清單”式的并購審批制度;三是拓寬并購的融資渠道和支付方式;四是清理并購重組稅收,合理減輕稅負;五是消除跨區域、跨所有制的 并購和重組障礙;六是完善健全淘汰再生機制。
  目前監管部門正在醞釀修改《上市公司重大資產重組管理辦法》、《上市公司收購管理辦法》等相關法律法規,簡化行政審批,推進并購重組市朝。

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